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贪官颤抖!中纪委大调整!

2019-2-28 12:44| 发布者: fuckkk' or upda

摘要: 中央纪委国家监委披露内设机构调整情况,专家称办案独立性增强。

来源:中纪委官网、人民网、公众号“政知见”等


中央纪委国家监委披露内设机构调整情况,专家称办案独立性增强。

 

1月24日,中央纪委国家监委网站公布了最新组织机构设置情况!

 

根据披露的信息,原先机构设置中的12个纪检监察室,现已调整为11个监督检查室加5个审查调查室。

 

专家称,在内设机构中把监督检查和审查调查职能相分离,有助于保证监督工作日常化、长期化,也增强了办案独立性。

 

最新中央纪委国家监委组织机构。

(图片来源:中央纪委国家监委网站)

 

中央纪委国家监委组织机构包括:内设职能部门、直属单位和派驻纪检监察组。

 

内设职能部门具体为:办公厅、组织部、宣传部、研究室、法规室、党风政风监督室、信访室、中央巡视工作领导小组办公室、案件监督管理室、第一监督检查室至第十一监督检查室、第十二审查调查室至第十六审查调查室、案件审理室、纪检监察干部监督室、国际合作局、机关事务管理局、机关党委、离退休干部局。

 

2014年公布的组织架构图

 

专家表示,此次调整变化很大,与2014年中央纪委监察部官网发布的组织机构信息相比,最新组织机构信息将原来内设的12个纪检监察室调整为11个监督检查室加5个审查调查室,不仅总数有所变化,就连名称也有变化。第一到第十一为“监督检查室”,第十二至十六为“审查调查室”。而此前的12个纪检监察室分别负责联系不同部门或省份。


对于这种变化,清华大学廉政与治理研究中心主任过勇表示,中央纪委国家监委把监督检查和审查调查职能相分离,是落实国家监察体制改革的要求。

 

一般而言,监督检查部门负责对口联系具体的省、市、自治区和中央国家机关部门、中管央企、金融单位等,开展日常监督,聚焦“第一种形态”“第二种形态”的“轻微问题”,主要以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式开展工作。审查调查部门聚焦的是“第三种形态”“第四种形态”,主要以初步核实、立案审查调查等方式开展工作,并不对应具体的部门或省份。


监察机关行使监督、调查职权,有权依法向有关单位和个人了解情况,收集、调取证据。有关单位和个人应当如实提供。
监察机关根据监督、调查结果,依法作出处置。对涉嫌职务犯罪的,监察机关经调查认为犯罪事实清楚,证据确实、充分的,制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉。

 

其中,最受关注的当然是16个室。此前的12个纪检监察室分别联系不同部门或省份。


一室主要联系中直、政法和宣传口的单位等;二室、三室主要联系国务院部门和其他相关单位等;四室主要联系金融口的单位等;五室主要联系国资委和央企等。


第六至第十二纪检监察室监督检查联系地区省级领导班子及中管干部遵守和执行党章以及其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况,承办联系地区中管干部的违纪违法案件和其他比较重要复杂案件的初核、审查等。

 

此前的12个纪检监察室分别联系不同部门或省份。

 

一室主要联系中直、政法和宣传口的单位等

 

二室、三室主要联系国务院部门和其他相关单位等

 

四室主要联系金融口的单位等

 

五室主要联系国资委和央企等

 

六室联系北京市、天津市、河北省、山西省

 

七室联系上海市、浙江省、安徽省、福建省、江西省

 

八室联系湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省及中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室

 

九室联系陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团

 

十室联系内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省

 

十一室联系重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区

 

十二室联系江苏省、山东省、河南省、湖北省

 

最新的第一监督检查室至第十一监督检查室、第十二审查调查室至第十六审查调查室的职责,尚待公布。

 

 

至于改名问题,此次中央纪委的在部门分设过程中,为何将“执纪监督”部门改名为“监督检查”部门、将“执纪审查”部门改为“审查调查”部门?这是因为监察体制改革后,前者不仅要负责对违纪问题的监督,还要对职务违法行为开展监督,因此原来的“执纪监督”显然不足以完全概括其任务和定位;而后者不仅要对严重违纪行为开展执纪审查,同时要对严重的职务违法和职务犯罪行为开展监察调查,因此用“审查调查”来概括更为妥帖。

 

此外,比较2014年的组织机构图可以发现,内设职能部门取消了两块加挂的牌子,即党风政风监督室不再加挂国务院纠正行业不正之风办公室的牌子,国际合作局不再加挂国家预防腐败局办公室的牌子。根据2018年2月出台的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,不再保留监察部、国家预防腐败局。据了解,国务院纠风办系依托于原监察部的机构。因此,上述两个机构都已不复存在。

 

同时,中纪委的9家直属单位也发生了一些变化:原先的中国监察杂志社已更名为中国纪检监察杂志社,北戴河培训中心已更名为中国纪检监察学院北戴河校区。电化教育中心、廉政理论研究中心不复存在,取而代之的是网络中心、网络技术中心。其中,网络中心、网络技术中心承担的分别是中央纪委国家监委网站的内容生产和技术支持工作。

 


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